ZVEI: Rückgang der Leiterplatten- und EMS-Fertigung bedroht europäische Sicherheit und Souveränität

• Europa verliert Kapazitäten und Kompetenzen
• Sichere Versorgung von kritischen Infrastrukturen und Verteidigung gefährdet 
• ZVEI fordert De-Risking-Strategie

Deutschland und Europa dürfen dem Rückgang ihrer Leiterplattenindustrie und Elektronikfertigungs-Dienstleister (EMS) nicht weiter tatenlos zusehen. Mittlerweile werden nur noch zwei Prozent der global produzierten Leiterplatten in Europa gefertigt. Bei der Elektronikfertigung erreicht Europa aktuell nur noch zehn Prozent am globalen Marktvolumen. Leiterplatten und EMS-Fertigung sind unverzichtbar für den sicheren Betrieb kritischer Infrastrukturen und für die Verteidigungsindustrie. Können Deutschland und Europa nicht mehr auf eigene Kapazitäten und Kompetenzen zurückgreifen, ist dies mit erheblichen Risiken verbunden: Lieferungen könnten zurückgehalten oder gar manipuliert werden. „Wir brauchen eine verlässliche De-Risking-Strategie, die unsere europäischen Interessen durch zielführende Maßnahmen sichert“, fordert Wolfgang Weber, Vorsitzender der ZVEI-Geschäftsführung.

Weil Leiterplatten und EMS-Fertigung (Electronic Manufacturing Services) eine maßgebliche Rolle für das Mikroelektronikökosystem spielen, muss sich auch die neue Bundesregierung dieser Thematik annehmen. Eine zunehmende Abhängigkeit von wenigen Anbietern aus Fernost im gegenwärtigen geopolitischen Kontext ist mit hohen Risiken verbunden, die die europäische Sicherheit in Frage stellen. Schlimmstenfalls könnte es zu Manipulationen technischer Infrastrukturen und Verteidigungstechnologie kommen. Diese ließen sich zum Beispiel durch „Hardware-Trojaner“ oder versteckte Hintertüren in elektronischen Systemen mit geringem Aufwand in jeder Phase der Fertigung vornehmen. Ihre Entdeckung würde demgegenüber extrem schwierig ausfallen.

Zudem droht eine weitere Verschärfung der Lage durch die von Präsident Trump verhängten Zölle auf chinesische Produkte. Es besteht die Gefahr, dass Leiterplatten aus günstiger chinesischer Produktion verstärkt auf den europäischen Markt kommen – mit gravierenden Folgen für die Wettbewerbsfähigkeit heimischer Anbieter. Europa müsse deshalb seine Unabhängigkeit und Resilienz entschieden verteidigen. Dazu gehöre insbesondere auch eine Stärkung der Leiterplatten und EMS-Fertigungsindustrie durch eine Kombination aus Handels- und Industriepolitik. „Wir müssen handelspolitische Schutzinstrumente – wie Antisubventions- oder Antidumpingmaßnahmen – prüfen und dort, wo sie gerechtfertigt sind, auch verhängen“, erklärt Weber weiter.

Außerdem gelte es vertrauenswürdige Bezugsquellen zu etablieren: Um kritische Infrastrukturen und Verteidigung zu schützen, sollten Leiterplatten und Elektronik-Fertigung nur aus verlässlichen und vertrauenswürdigen Quellen bezogen werden. Weber: „Wir müssen auch über einen Zollabbau beim Basismaterial nachdenken: Europäische Leiterplattenhersteller müssen Basismaterialien importieren, die jedoch mit Zöllen belegt sind. Gleichzeitig sind Leiterplatten aus China zollbefreit. Das ist absurd und kann nicht so bleiben, weil es einen widersinnigen Wettbewerbsnachteil für die europäische Produktion erzeugt.“

Industriepolitisch müsse durch gezielte Förderung die Wettbewerbsfähigkeit der Leiterplattenhersteller und Elektronikfertigung im internationalen Wettbewerb erhöht werden und bei der Fortführung des European Chips Act insbesondere die nachgelagerten Fertigungsschritte (PCB, Packaging, Advanced Packaging, EMS) und auch beim Prozess-Know-how in der Wertschöpfungskette berücksichtigt werden.

Weitergehende Informationen dazu enthält das ZVEI-Positionspapier „Stärkung der europäischen Leiterplatten und Elektronikfertigung für kritische Infrastrukturen“. Es steht hier zum Herunterladen bereit.